ll capitalismo geograficamente mobile

Il riferimento è rivolto a quei trasferimenti del processo produttivo in aree geografiche o Paesi in cui esistono vantaggi competitivi quali:

• il minor costo dei fattori produttivi (in particolare la manodopera);
• regimi fiscali più favorevoli;
• prossimità fisica a mercati più ampi e dinamici;
• opportunità di migliorare l’accesso a reti di fornitura.

La delocalizzazione implica una frammentazione del processo produttivo.

Nella società liquida, scrive Bauman, tutto è momentaneo, fluido, cangiante e precario.

“Il passaggio dal capitalismo pesante a quello leggero, dalla modernità solida a quella liquida, potrebbe rivelarsi una frattura più radicale e gravida di conseguenze dello stesso avvento del capitalismo e della modernità. I lavori sicuri in aziende sicure sembrano ormai un ricordo del passato; né esistono specializzazioni ed esperienze che, una volta acquisite, possano garantire un posto di lavoro certo e, soprattutto, duraturo”.

La normativa di contrasto alla delocalizzazione è frammentata ed ispirata a finalità eterogenee.

Sul piano nazionale, il fenomeno delle delocalizzazioni è stato regolato, in passato, dalla legge di stabilità del 2014 (L. n. 147 del 2013) e dal decreto Dignità (artt. 5 e 6).

Lo scarso impatto positivo di queste misure per contrastare il fenomeno della delocalizzazione ha sollecitato la presentazione di vari disegni di legge.

Gli annunci di licenziamenti collettivi con cessazioni di attività decisi nel secondo semestre del 2021 (i casi GKN di Firenze, Giannotti Ruote di Ceriano Laghetto in Brianza e dello stabilimento della Whirlpool di Napoli) hanno accelerato la previsione di un nuovo modello normativo sulle delocalizzazioni che si è concretizzato nelle misure previste nella legge n. 234 del 2021.

In questo contesto, il seminario ha l’ambizione di fornire delle indicazioni all’interprete in uno scenario caratterizzato da una normativa oscura che solleva dubbi di natura anche costituzionale.